Правовое обеспечение экономики

 

 

Общие положения права

 

 

Право – это совокупность правовых норм

 

Норма права – это правило поведения формализованное и обеспеченное принудительной силой государства

 

Общество регулируется социальными нормами, нормами морали, нравственности, религии, права.

 

Отличие нормы права от других норм заключается в обеспечении выполнения правила поведения принудительной силой государства.

 

 

Структура (элементы) нормы права:

 

Гипотеза – условие применения нормы права (отвечает на вопрос: при условии, если)

Диспозиция – само правило поведения

Санкция – ответственность за нарушение диспозиции (правила поведения)

 

Из трех обязательным является только диспозиция.

 

Дефиниция – определение правового явления. (не содержит структурных элементов)  (определения («» - это) )

 

Право – иерархическая структура правовых норм

 

Нормы права, регулирующие близкие отношения объединяются в правовые институты.

 

Правовой институт – совокупность правовых норм регулирующих сходные отношения.

(ТД, З/П, Отпуск)

 

Правовая отрасль – объединение правовых институтов (ТП, УП)

 

Правовая система – совокупность правовых отраслей

 

Правовая семья – множество правовых систем. (Англосаксонская, Романогреческая, религиозные правовые семьи)

 

Право РФ входит в Романогреческую семью (элементарная частица – норма права)

 

 

 

 

 

 

Отрасль права

 
 

 

 

 

 


 

 

 

Методы правового регулирования:

 

 

Способы (приемы)

  1. Диспозитивный (возможны варианты поведения)
  2. Императивный (нет вариантов поведения)

 

Способы состоят из 3-х элементов:

  1. Управомоченье – предоставление права
  2. Обязование – установление обязанностей
  3. Запрет

 

Нормы права могут быть:

  1. Прямые – содержат правила поведения
  2. Отсыльные – отсылают к другой конкретной норме права
  3. Бланкетные – отсылают к группе законов или отрасли права

 

 

 

 

Группы источников права:

 

По юридической силе:

1.      Нормативные акты (НА)

1.1.   Законы – правовые акты высшей юридической силы. Закон – совокупность норм права. Виды законов:

1.1.1.      Конституция

1.1.2.      Конституционные законы – законы, вносящие изменения в конституцию

1.1.3.      Кодексы – систематизированные правовые акты  (всего 19 штук)

1.1.4.      Федеральные законы – законы субъектов РФ

1.2.   Нормативные подзаконные акты (НПА)

1.2.1.      Указы президента РФ – высший НПА

1.2.2.      НПА правительства РФ (постановления)

1.2.3.      НПА исполнительных органов субъектов РФ

1.2.4.      НПА органов местного самоуправления

1.2.5.      Локальные акты организаций (устав, правила внутреннего трудового распорядка)

2.      Нормативные договоры (НД)

2.1.   Нормативно-правовые акты (распространяются на не персонифицированный круг лиц)

2.2.   Акты применения права (распространяются на конкретных лиц)

2.3.   Нормативные договора (не персонифицированные)

2.3.1.      Коллективный договор

2.3.2.      Международный договор

2.3.3.      Федеральный договор

3.      Правовые обычаи – правила поведения, которые могут быть не зафиксированные в писименной форме но носят форму нормы права в силу формализованности и повторяемости (регулируют отношения когда нет ПА, НПА, НД, договоров) (отличается от делового обычая – обычай 2-х субъектов)

4.      Судебный процесс (для англосаксонской семьи)

5.      Религиозные книги (для религиозных семей)

 

 

Субъекты права (СП)

 

Предметы физического мира  (физ, юр лица) вступая в отношения реализуют права и обязанности которыми их наделяет государство, становясь субъектами права.

 

Государство – механизм регулирования отношений

 

Элементы (качества) СП:

 

  1. Правоспособность – предоставленный государством набор прав и обязанностей
  2. Дееспособность – возможность реализовывать права и обязанности
  3. Деликтоспособность – способность нести ответственность

 

Принципы права – основополагающие понятия отрасли права

 

Критерии права:

  1. Предмер
  2. Метод
  3. Принципы
  4. Источники

 

Экономическое право

 

Предмет – регулирование экономических отношений

Метод – диспозитивно-императивный

Источник – все группы источников

Принципы – законность, равенство субъектов, запрет на монополию, свободное перемещение ТРУ

 

Предпринимательская деятельности (ст.2 ГК РФ): деятельность, направленная на получение прибыли, самостоятельная на свой риск от пользования имуществом и продажи ТРУ лицам, зарегистрированным в установленном порядке.

 

Из ст.2 ГК РФ следует:

  1. Участие в экономической деятельности не возможно по средствам бездействия
  2. Прибыль – легальное определение отсутствует
  3. Самостоятельность – субъект должен принимать решения независимо
  4. Риск – закон закладывает возможность банкротства
  5. Пользование ТРУ – не полный перечень предпринимательской деятельности (нет патентов)
  6. Лицо зарегистрированное в установленном порядке – (внешний признак), если лицо не зарегистрировано то оно не ведет предпринимательскую деятельность

 

 

Юридическое лицо – Организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные не имущественные права, несет обязанности и быть ответчиком в суде.

 

  1. Определения Организации в ГК нет.
  2. Собственность, хозяйственное ведение и административное управление – указывает на различную правовую степень и принадлежность имущества субъекту собственности.
    1. Собственность – владение, пользование, распоряжение, уничтожение
    2. Хозяйственное ведение - владение, пользование, распоряжение
    3. Административное управление - владение, пользование
  3. Обособленное имущество – юр лица должны иметь самостоятельный баланс
  4. от имени юр лица выступает индивидуальный (руководитель) или коллегиальный (правление) исполнительный орган юр лица. Через которое юр лицо приобретает права и обязанности. Имущественное право – право на вещи (вещное право). Личные не имущественные права – права на здоровье, свободу, защиту чести и достоинства, образование.
  5. Юр лицо может быть истцом и ответчиком в суде – в суде юр лицо предстваляет исполнительный орган

 

 

Виды организаций:

 

Коммерческие организации ГК РФ

Некоммерческие организации ФЗ

Акционерное общество

  1. ОАО 50+
  2. ЗАО 50-
  3. АОР – все акционеры – работники

ООО и ОДО – общество с ограниченной/дополнительной ответственностью

Товарищество

  1. Полное товарищество
  2. Товарищество на вере (коммандитное товарищество)

ГПУ – государственное унитарное предприятие

  1. ФГУП – федеральное
  2. ГУПС – субъекта федерации
  3. МУП – муниципальное

Производственный кооператив

  1. Общественная организация
  2. Союз, ассоциация
  3. Фонд
  4. Учреждение
  5. Религиозная организация
  6. Гос корпорация
  7. Некоммерческое партнерство

 

 

 

 

 

 

 

Создание юр лица

 

 

Юр лица как субъект права считается действующим (правоспособным) с момента гос регистрации, а именно с внесения записи в гос реестр юр лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛИП) в налоговой инспекции. ( в Москве 46 НИ, метро сходнинская)

 

Порядок гос регистрации устанавливается ФЗ о гос регистрации юр лиц и ИП в котором указывается перечень документов необходимых для регистрации создания, реорганизации, ликвидации юр лица в установленные сроки (5 рабочих дней) и указаны основания для отказа в принятии документов.

 

При регистрации юр лица необходимо представить учредительные документы юр лица, которые действуют в зависимости от организационно-правовой формы юр лица (устав – ГУП, МУП или учредительного договора и устава – ОАО, АО, ООО)

 

Юр лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязательства через свои органы, действующие на основании закона и в пределах компетенции указанной в законе и в уставе орг.

 

Лицо, которое в силу закона или учредительных документов выступает от имени юр лица должно действовать добросовестно и  разумно, по требованию учредителей юр лица обязано возместить убытки, причиненные юр лицу.

 

Юр лицо в силу закона в своем названии имеет указание на организационно-правовую форму (ООО, ЗАО)

 

Место нахождения юр лица определяется местом его гос регистрации

 

Гос регистрация юр лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а при его отсутствии иного органа или лица имеющего право действовать от имени юр лица без доверенности.

 

Юр лицо должно иметь фирменное наименование

 

Фирменное наименование – исключительное право пользования юр лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Филиалы и представительства

 

ГК РФ в отличии от ТК и НК знает только 2 вида обособленных подразделений юр. Лица (ст. 55 ГК РФ).

Филиал(Ф) – обособленная структурное подразделение  юр. лица вне места его нахождения и осуществляющее все его функции юр.лица или часть включающие функции представительства.

Представительство(Пр) – обособленное структурное подразделение юр.лица расположенное вне места его нахождения но которое может осуществлять лишь представительские и защитные функции. Не может вести хоз. деятельность.

Пр и Ф не является юр.лицом, следовательно не несут самостоятельной ответственности, а по правам и обязанностям несут ответственность юр.лица их создавшие.

Другие формы обособленных структурных подразделений ГК РФ не знает. Для создания Ф или ПР необходимо:

  1. указать о них в учредительные органы
  2. зарегистрировать изменения в уставе
  3. создать положение о Ф или Пр, обязанности и функции
  4. назначить руководителя Ф/Пр и выдать ему доверенность в нотариат и описать его полномочия.

В ТК РФ

Структурные подразделения организации не имеет  особого значения (так же как и место работы) тк работодатель может быть и юр.лицо и ИП. (физ лицо не ИП)

 

В НК РФ

Структурное подразделение организации лишь тогда сталкивается с субъектом права, когда в зависимости от налога его обязаны уплачивать по месту регистрации Ф/Пр.

 

 

Регистрация Юр.Лица

ТК РФ устанавливает 5 форм регистрации юр.лица

1.      Слияние

2.      присоединение

3.      разделение

4.      выделение

5.      преобразование

  1. при этой форме два равноценных юр.лица передают права и обязанности к вновь созданному юр.лицу в соответствии с передаточным актом
  2. при этой форме основное юр.лицо присоединяет к себе другое юр.лицо. К первому переходят все права и обязанности присоединенного юр.лица в соответствии с передаточным бланком.
  3. при этой форме образовываются два новых к которым переходят права и обязанности материнского юр.лица в соответствии с разделительным актом.
  4. при этой форме из состава юр.лица выделяется одно или несколько юр.лиц. К каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юр.лица в соответствии с разделительными бланками.
  5. при этой форме из одной организационной правовой форме образуется другая. К вновь образованному юр.лицу переходят права и обязанности в соответствии с передаточным актом.

Передаточный акт и разделительный бланк появляются в результате инвентаризации, которая в соответствии с законом о бух.учете является обязательным этапом реорганизации.

При реорганизации должны быть соблюдены права кредиторов юр.лица. Учредители юр.лица или орган принявший решение о реорганизации обязан письменно уведомить кредиторов о реорганизации юр.лица за срок указанный в ФЗ к отдельным организационным правовым формам.

Если разделительный бланк не дает возможность определить правопреемника реорганизованного юр.лица, то  вновь созданное юр.лицо несет солидарную ответственность.

 

 

 

 

 

Ликвидация Юр.Лица

 

 

Способы ликвидации:

1.      Добровольный (по решению учредителей)

2.      Принудительный (по решению суда)

Процедура ликвидации юр.лица зависит от организационно-правовой формы. Юр.лицо находящееся в процессе ликвидации также обязано:

  1. Незамедлительно сообщить (в течении 3-ех дней) в налоговою инспекцию для внесения записи в реестра о том, что юр.лицо находится в процессе ликвидации.
  2. создается ликвидационная комиссия или (ликвидатор) к которому переходят полномочия по управлению юр.лицом.
  3. ликвидационная комиссия публикует данные о ликвидации юр лица СМИ и о порядке и сроках предъявления требований кредиторов (не менее 2-х месяцев с момента публикации)
  4. ликвидационная комиссия проводит инвентаризацию и создает промежуточный ликвидационный баланс после удовлетворения требований кредиторов. Если денег не хватает, то комиссия продает имущество
  5. после расчета с кредиторами составляется ликвидационный баланс и утверждается учредителями юр лица или органом принявшем решение о ликвидации

 

 

порядок удовлетворения кредиторов при ликвидации:

  1. Граждане перед которыми юр лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем компенсации соответствующих платежей, а также по требованию граждан по компенсации морального ущерба
  2. Расчет выходных пособий и З\П лицам работавшим по ТД и по выплате вознаграждений по авторским договорам
  3. Расчет по обязательным платежам в гос бюджет в внебюджетные фонды (налоги)

 

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения кредиторов предыдущей очереди

 

Требования кредиторов обеспеченных залогом имущества ликвидируемого юр лица удовлетворяется за счет предмета залога преимущественно перед иными кредиторами за исключением обязательств кредиторам 1 и 2 очереди права требования, которых взыскиваются до заключения договора залога.

 

 

 

 

 

 

 

25/04/2007

 

 

Функциональная классификация субъектов предпринимательской деятельности

 

Классификация на коммерческие или некоммерческие орг не отражает специфики поведения преследуемых целей на предпринимательском рынке субъектов предпринимательской деятельности. С точки зрения эконом функций их можно классифицировать по различным основаниям но законного (легального) описания понятий нет, отсюда возможно различная их трактовка на предпринимательском рынке. Но в основном:

  1. под торгово-посреднической фирмой (дилер) понимается юр лицо которое берет на себя обязательства по перепродаже ТРУ определенной фирмы (официальный дилер). Фирма самостоятельно за свой счет и от своего имени совершает сделки с ТРУ. Фирма производитель отпускает ТРУ с дилерской скидкой стараясь выстроить дилерскую сеть. В различные периоды развития фирмы производителя, в зависимости от стратегии поведения на рынке ставятся различные задачи по развитию дилерской сети (расширение \ уменьшение)
  2. торговый дом – под ним понимается юр лицо, многопрофильное и многофункциональное которое создается фирмой производителем для достижения двух основных целей: работа с дилерами (посредниками) и мелкая производственная деятельность по расфасовке обработке товара, рекламе под нужды рынка (предпродажная подготовка ТРУ)
  3. трейдер – специализированный посредник, который совершает сделки по поручению клиента (отличие от дилера который от своего имени и за свой счет покупает)
  4. внешнеторговая фирма
  5. дистрибьюторская организация – дистрибьютор выступает реализатором получаемого по импорту ТРУ от производителя, а если производитель в нутрии страны то это дилер. Его задача сформировать внутри страны сбытовую сеть, заняться рекламой, гарантийным ремонтом, складских запасов, формирование дилерской сети. Получают товар с дистрибьюторской скидкой
  6. Стокистская фирма (сток-склад) – юр лицо работает через консигнационный склад. По договору консигнации (разновидность договора комиссии) иностранная фирма консигнант поставляет, ТРУ на склад российского посредника консигнатора свои ТРУ и поручает ему от своего имени проводить дальнейшую реализацию ТРУ в течении определенного срока, при этом ТРУ поступившие от консигнанта к консигнатору являются собственностью консигнанта до их реализации покупателю. Консигнатор получает вознагрождение в виде % от продажной стоимости ТРУ, в виде разнице цен, комбенированая оплата и так далее.
  7. Брокер – заключает договор по поручению клиента от имени и за счет клиента.
  8. Торговый агент – представитель, в основном индивидуальный предприниматель или работник фирмы производителя.

 

 

Правовое регулирование – лицензирование

 

Государство может прямо регулировать эконом отношения, устанавливая запрет на ведения той или иной деятельности, а также может косвенно регулировать экономические отношения по средствам установления налогов, таможенных пошлин, акцизов, сборов и т.д.

 

Лицензирование относится к прямому регулированию эконом отношений. До 2001 года правовое регулирование лицензирование осуществлялось 120 нормативно-правовыми актами. В 2001 году был принят закон о лицензировании отдельных видов деятельности, который устанавливает следующие принцыпы лицензарования:

  1. в ст 1 закон указывает те сферы на которые он не распространяется (около 15 сфер), а значит лицензирование происходит в соответствии с другими ФЗ (на пример деятельность кредитных орг, биржевая деятельность)
  2. в ст 17 закона указываются сферы на которые он распространяется (80 сфер)
  3. если ни один из видов не указывается в 1 и 17 статье то значит этот вид деятельности не подлежит лицензированию

 

СРО – само регулируемая организация – вместо лицензий

 

Соискатель лицензии  для ведения деятельности должен получить свидетельство сертификат (лицензия) в лицензирующем органе. (Лицензиат - тот кто владеет лицензией)

 

Лицензия выдается на определенный вид деятельности в соответствии с порядком утвержденным лицензирующим органом для определенного вида деятельности.

 

Лицензия предоставляется по общему правилу на срок до 5 лет, а если положение о лицензировании конкретного вида деятельности допускает, то бессрочно.

 

Лицензия предоставляется конкретному юр лицу или индивидуальному предпринимателю и ее нельзя передать, заложить.

 

При реорганизации юр Лиза:

1.      при слиянии – так как образуется новое юр лицо то требуется получать новую лицензию

2.      при присоединении – если у основной есть лицензия, то не надо если есть не у основной то надо

3.      при разделении – надо получать заново лицензии

4.      при выделении – если есть лицензия у выделяемой орг

5.      при преобразовании – лицензия остается

 

 

 

Лицензионный контроль

 

ЛК – проводится в целях проверки сведений представленных лицензиатом, а так же соблюдение лицензиатом лицензионных требований при ведении деятельности. Лицензирующий орган при проведении ЛК при выявлении нарушений имеет право приостановления действия лицензии и привлечении к административной ответственности в порядке установленном кодексом об административных нарушениях. Лиценциат, устранивший нарушения должен в письменной форме уведомить лицензирующий орган который возобновляет действие лицензий. Срок действия лицензии на время приостановления деятельности не продлевается. Если лицензиат в установленный срок не устранил нарушения, то орган имеет право хадатовствовать перед судом об аннулировании лицензии.

 

При выдаче лицензии собирается лицензионный сбор, в законе установлен перечень необходимых документов который может быть дополнен отдельными положениями.

 

Установлены единые основания для отказа в предоставлении лицензии:

  1. документы не соответствуют перечню (нет док)
  2. юр лицо не соответствует требовониям для данного рода деятельности

 

(причины в отказе в гос регистрации)

 

 

Вещные права экономических отношений

 

Субъекты предпринимательских отношений в силу нормы права устаналивабщих их имеют вещные и обязательственные права. Вещные права определяются правом собственности на пренадлижащие им имущество, а обязательственные права – теми обязательствами которые субъекты эконом деятельности приняли на себя вступая в эконом отношения. Можно говорить о классификации вещных и обязательственных прав юр лиц или индивидуальных прдеринимателей.

 

Право собственности состоит из трех правомочий:

  1. владение
  2. пользование
  3. распоряжение

своим имуществом. Право собственности абсолютное право так как оно не может быть кем либо (другим субъектом правоотношения) ограничено.

 

Для собственника владеющего, какой либо вещью это абсолютное вещное правоотношение. Собственник в праве совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества не противоречащее нормативно-правовым актам, а также охраняемым законом интересом других лиц. Гос имеет право в отношении определенного имущества ограничивать оборот, каких либо вещей в целях эконом безопасности или защищая законные интересы других лиц.

 

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск его случайной гибели или повреждения если иное не говорится в законе или договоре. Право собственности на новую вещь созданную им для себя с соблюдением правовых актов право собственности приобретается этим лицом. Право собственности на плоды и иные доходы, полученные в результате использования принадлежат лицу использующее это имущество, если иное не предусмотрено законом.

 

В случае когда право собственности на имущество передаваемое по договору купли-продажи то право собственности приобретается на основании этого или других договоров. Право собственности на здание, сооружение или другое вновь создаваемое имущество которое относится к недвижимому (здание, сооружение, земля, водная поверхность, корабли, самолеты, космические объекты) возникает с момента гос регистрации, а не с момента заключения договора. Право собственности у юр лиц зависит от организационно-правовой формы. (например: право собственности на имущество ООО принодлижит самому обществу, также у акционерного общества, а не учередителям, участникам, акционерам)

 

Прекращение права собственности происходит:

  1. при отчуждение собственником своего имущества другим лицам
  2. при отказе собственника от прав собственника
  3. при гибели или уничтожении имущества

 

изъятие имущества для исполнения обязательств собственника без его согласия возможно только через суд. Возможны и другие варианты прекращения прав собственности. (недвижимое имущество находится на участке изымаемом для гос нужд)

 

имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц принадлежит им на праве общей собственности (без определения долей)

 

имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников, когда законом предусмотрено образование общей долевой собственности.

 

Общая собственность возникает на имущество, которое не может быть разделено без изменения назначения имущества (неделимые вещи), либо может быть запрещен раздел в силу закона.

 

Если доли участников долевой собственности не определяются законом или соглашением всех участников, то считается что доли равные. Распоряжение имуществом находящимся в общей долевой собственности осуществляется по соглашению всех участников, а владение и пользование долевой собственностью также по соглашению, а при не достижении соглашения судом.

 

Собственник в праве истребовать свое имущество из чужого не законного владения:

  1. собственник в праве истребовать имущество во всех случаях когда имущество было приобретено безвозмездно от лица которое не имело его отчуждать
  2. если имущество возмездно преобретено у лица которое не имело право его отчуждать о чем приобретатель не знал и не мог знать  то он считается добрасовестным преоретателем у которого нельзя истребовать данное имущество за исключением если это имущество выбыло по мимо воли собственника

 

 

 

 

 

 

 

 

 

02/05/2007

 

Право хозяйственного ведения – право пользования

Следующим по объему право выступает субъект, который владеет, пользуется и распоряжается вещью на праве хозяйственного ведения. Субъект получает вещь от собственника и имеет право ей владеть (извлекать полезные свойства), пользоваться, но распоряжаться вещью он может лишь в тех пределах, которые установил для него собственник вещи. Примером таких отношений могут служить ГУП и МУП, которым государство передало госсобственность правом хозяйственного ведения или управления.

 

Минимальные права – оперативного управления

Субъект владеющий вещью на праве оперативного управления может владеть и пользоваться вещью но ему каких либо полномочий по распоряжению не передается, право собственности на новые вещи созданные в процессе использования переданного имущества у него не возникает. Примером служит казенные предприятия, они создаются на базе ГУПА и не имеют права ведения предпринимательской деятельности, полностью контролируются госорганами. Казенные предприятия создаются в тех отраслях экономики, которые нельзя передать предпринимателю (атомная промышленность, создание вооружений).

 

 

 

 

Договорные отношения в экономики

 

Договорные отношения важная составная часть правового обеспечения деятельности экономики. Все договоры можно разделить на две части: трудовые договоры (70%, используются при привлечении рабочей силы) гражданско-правовые договоры (в которые входят гражданско-правовые договоры физ лиц, предпринимательские договоры, брачные контракты)

 

Трудовые договоры

 

Правовое регулирование трудовых отношений осуществляется ТК РФ.

 

Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять оговоренную трудовую функцию, подчиняться производственному распорядку работодателя, а работодатель в свою очередь обязуется обеспечивать работника работой, своевременно и полно выплачивать З\П и выполнять другие обязанности установленные ТК.

 

Следует различать трудовые виды договоров:

Различия:

Трудовые договоры

Гражданско-правовые договоры

Нацелен на процесс (мыть комнату)

Нацелен на результат (помыть комнату)

Подчинение работника производственной власти работодателя. Постоянный контроль.

Стороны независимы и не подчиняются друг другу. Контроль осуществляется на конечный момент.

Не возможна передача трудовой функции другому лицу

Возможна передача трудовой функции. Возможно, привлечение не ограниченного числа лиц или передача третьим лицам, если иного не предусмотрено в договоре.

Работодатель не имеет право заплатить меньше МРОТ

Нет ограничений

Последствия

При нанесении вреда имуществу работодателя, работник возмещает прямой действительный ущерб, без упущенной выгоды

Последствия

Возмещается реальный ущерб с упущенной выгодой

 

МРОТ

Трудовые-отношения      = 1100    

Гаржданские-отношения = 100

 

В части 4 статьи 11 ТК РФ, законодатель указывает, что если гражданско-правовым договором прикрывались трудовые отношения, то суд должен разрешать ситуацию, используя трудовое законодательство.

 

ЕСН состоит из:

  1. Пенсионные
  2. Медицинское
  3. Социальное

 

 

Субъекты трудового договора

 

  1. Работник
  2. Работодатель

 

Работодатель

В соответствии со статьей 20 ТК РФ работодатель – это юр лицо (организация) или физ лицо вступившее в трудовые отношения с работником. В настоящее время работодатели могут быть трех видов:

  1. Юр лицо – организация
  2. Индивидуальный предприниматель (ИП)
  3. Физ лицо не ИП

 

Для того чтобы стать работодателем необходимо наличие работодательской правосубъектности (специальной, трудовой право-дееспособности), которая возникает:

  1. У юр лиц и ИП с момента  гос регистрации
  2. У физ лица не ИП:
    1. С 18 лет по общему правилу
    2. С 16 лет при эмансипации – обладатель полных прав–  достижение совершеннолетия, с 16 лет работающий по трудовому договору с разрешения родителей или суда
    3. С 14 лет при заключении брака, а также если с 14 лет у несовершеннолетнего есть самостоятельный источник дохода: стипендия, З\П

 

Прекращается работодательская правосубъектность:

  1. У юр лиц и ИП с момента исключения из гос реестра
  2. У физ лица не ИП без ограничений до смерти

 

Содержание работодательской правосубъектности включает в себя следующие полномочия:

  1. право приема на работу и увольнения с работы
  2. право перемещения работника и расстановки его в производственном процессе по своему усмотрению
  3. право дисциплинарной власти – право на наказание

 

 

 

Работник

Работник – физ лицо, заключившее трудовой договор с работодателем

Работник приобретает правосубъектность (трудовую право-дееспособнотсь) в зависимости от возраста.

 

трудовая право-дееспособнотсь:

1.      Полная – с 18 лет

2.      Общая – с 16 до 18 лет

3.      Специальная – с 15 до 16 лет

4.      Специальная – с 14 до 15 лет

5.      Исключительная до 14 лет

 

Ст. 63 ТК РФ

1.      Полная – с 18 лет

a.       не требуется чье либо согласие для заключения трудового договора

b.      нет ограничения по видам работ

c.       не требуется предоставление дополнительных документов

2.      Общая – с 16 до 18 лет

a.       не требуется чье либо согласие для заключения трудового договора

b.      ограничения хороктерные для всех не совершеннолетних по видам работ ограничения:

                                                                 i.      запрещается привлекать несовершеннолетних на вредные, тяжелые и опасные работы, указанные в постановлении правительства РФ от 2000 года (около 900 работ ст 265 ТК РФ)

                                                               ii.      На работы, которые негативно повлияют на нравственное развитие несовершеннолетних (игорный бизнес, ночные кабаре и клубы, производство, перевозка, торговля алкогольной, табачной, наркотической и тактической продукции)

                                                              iii.      Поднятие и переноска тяжестей с выше величин указанных в постановлениях мин труда от 1999

c.       Требуется представление мед справок

3.      Специальная – с 15 до 16 лет

a.       не требуется чье либо согласие для заключения трудового договора

b.      = Общая – с 16 до 18 лет

c.       Аттестат об окончании 9-и классов или справка с место учебы, документ о том что ученик оставил школу в соответствии с законодательством

4.      Специальная – с 14 до 15 лет

a.       Письменное согласие одного из родителей и с согласия органа опеки и попечительства (защита прав не совершеннолетних), должен являться учащимся (справка с места учебы), работы в свободное от учебы время, не выполнения работы, не мешающей процессу обучения (чтоб не спал на уроках)

b.      = Общая – с 16 до 18 лет

c.       = Специальная – с 15 до 16 лет

5.      Исключительная до 14 лет

a.       Письменное согласие одного из родителей и с согласия органа опеки и попечительства (защита прав не совершеннолетних), работодатель может быть только «творческой» (цирк, театр, кинокомпания), трудовая функция должна быть связана либо с созданием или исполнением произведения без ущерба нравственному развитию, содержание трудового договора имеет право изменять орган опеки и попечительства, подписываю трудовой договор родители или законные представители.

b.      = Общая – с 16 до 18 лет

c.       = Специальная – с 15 до 16 лет

 

Все работники граждане РФ пользуются равными правами и их ограничить можно только на уровне ФЗ. Работники не граждане РФ не имеют права быть госслужащими, работать в сфере алкоголя и медицинскими препаратами, торговать на рынках, а также использование иностранной рабочей силы подпадает под квотирование, установленное ФЗ о правовом статусе иностранных граждан в РФ. В рамках выделенных квот, работодатель может привлечь иностранного работника, который получает разрешение на работу в органах МВД.

 

Работник не ограничен по возрасту по общему правилу, но на отдельные должности существуют ограничения.

 

 

 

Содержание трудового договора

 

 

  1. Сведения (ст 57 ТК РФ)
    1. ФИО работника и наименование работодателя, ФИО работодателя физ лица
    2. Сведения о документах физ лиц
    3. ИНН работодателя кроме работодателя физ лица не ИП
    4. Сведения о представителе работодателя, заключившем трудовой договор
    5. Место и дата заключения трудового договора
  2. Условия
    1. Законодательные
    2. Договорные

                                                               i.      Обязательные

                                                             ii.      Дополнительные

 

 

 

 

 

 

16/05/07

 

 

Условия

 

Законодетьельные условия – это те нормы, которые в силу их большей юридической силы уже включаются в содержание трудового договора. Например: нормы об охране труда, гарантии и компенсации, порядок рассмотрения трудового спора и тд.

 

 

Обязательные условия – это те условия, которые стороны обязаны оговорить, при заключении трудового договора. Если их нет, то отсутствующие условия оформляются в виде приложения к трудовому договору, а если отсутствуют какие либо из сведений, то они прямо вписываются в текст трудового договора:

  1. Место работы – законодатель не определяет что такое место работы, но в соответствии и ГК, местом работы: 1. у юр лица – указание на организационно правовую форму (ООО, ОАО) , фирменное наименование и юр адрес, а если не совпадает то почтовый адрес. 2. ИП – указание на ИП, ФИО, место жительства, а если не совпадает, то почтовый адрес места работы. 3. юиз лицо не ИП, ФИО, место жительства, а если не совпадает, то почтовый адрес места работы.
  2. Трудовая функция – это работа по определенной профессии, специальности, квалификации или должности. Пример: профессия строитель, специальность – моляр, квалификация 3-й разряд, должность – круг должностных прав и обязанностей должностного лица. Или указать конкретный вид поручаемой работнику работы. Если работа, предполагает предоставление, каких либо льгот, установленных законом (более ранний выход на пенсию, доп. Питание, и тд) или накладываются какие либо ограничения (запрет на совместительство, ограничение по возрасту и тд) то наименование профессии и специальности должно соответствовать тарифно-квалификационным справочникам, установленных правительством РФ. В настоящее время действует тарифно-квалификационный справочник (для руководителей и специалистов) и второй для рабочих.
  3. Дата начала работы. (смотри вступление ТД в силу)
  4. Срок трудового договора (с указанием причины или обстоятельства)
  5. Рабочее время и время отдыха (если оно отличается от остальных работников)
  6. Условия оплаты труда (с указанием тарифной ставки или оклада)
  7. Условия труда в организации (вредные, тяжелые, опасные)
  8. Условия выполнения работы (разезной характер, работа в пути)
  9. Условия социального страхования (работник заключая ТД автомотически поподает в систему соц страха – по временной не трудоспособности)

 

Дополнительные условия – то что стороны включают на свое усмотрение, но если они о них договорились, то обязаны выполнять. Закон ст 57 не указывает закрытого перечня, предоставляя право сторонам включить любые условия не противоречащие законодательству  (стороны могут улучшить положение работника но не имеют право ухудшать положение по сравнению с нормами ТК, а если такое условие включено то оно считается не действительным). Законодатель называет лишь наиболее часто встречающиеся: уточнение места работы вплоть до рабочего места (см перевод), соц пакет, обязательство охраняемой законом тайны и тд.

 

Правовое регулирование охраны коммерческой тайны осуществляется ФЗ о коммерческой тайне, в соответствии с ним работодатель обязан:

  1. составить перечень информации, которая в организации будет относиться к коммерческой тайне. В перечень нельзя включать сведения, которые в соответствии с законодательством должны быть открыты.
  2. составить перечень должностей, которым вменяется не разглашать
  3. работник должен быть письменно ознакомлен под роспись с этими перечнями
  4. работодатель включая условия о неразглашении в ТД или подписывает отдельное соглашение о не разглашении
  5. работодатель обязан проставлять криф коммерческая тайна на материальных носителей
  6. если в ТД не установлен срок молчания после расторжения ТД то он равен 3-м годам

 

 

работник за разглашение коммерческой тайны может быть уволен по подпупкту «в» пункту 6 часть 1 ст 81 ТК РФ, а также работодатель может взыскать в полном размере материальный ущерб без упущенной выгоды.

 

Виды трудового договора

 

Классифицировать (делить) ТД можно по различным основаниям но сам законодатель в ст 57 делит в зависимости от срока:

  1. ТД с неопределенным сроком
  2. срочные ТД

 

ТД с неопределенным сроком – заключается в общем порядке, а срочный можно заключить лишь при наличии причин или обстоятельств указанных в ТК ил ФЗ. Срочный ТД заключенный без основания или причины является бессрочным.

 

Ст 59 ТК все причины или обстоятельства для заключения ТД разделены на две группы:

  1. причины или обстоятельства при наличии которых невозможно заключение ТД на неопределенный срок. Например: отсутствие на работе работника, за которым в соответствии с Трудовым законодетельсвом сохраняется место работы (женщина находящееся в декрете на ее место можно нанять только временно)
  2. предполагает достижения по ним соглашения  для работы в субъектах малого предпринимательства с численностью работников до 35, а в организациях общепита и торговли до 20

 

нельзя заключать срочный ТД в целях уклонения от гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам при бессрочном ДТ.

 

Если в срочном ТД не указан срок то он бессрочный.

 

При истечении срока, срочного ТД, работодатель обязан в письменной форме не менее чем за три дня предупредить работника о прекращении отношений, за исключением, если работник нанят на место другого работника.

 

Прием на работу. Вступление ТД в силу.

 

Законодатель в ТК, не прописывает детально процедуру приема на работу. Например, ТК не упоминает заявление о приеме на работу которое используется  в 90% случаев. Заявление используется работодателем для оптимизации документооборота но в некоторых случаях заявление с пометкой работодателя может служить докозательсвом что работник обращался к работодателю.

 

В ст 64 ТК установлены гарантии от дискриминации работника при приеме на работу.

Работодатель не имеет права не обоснованно отказывать (со ссылкой на дискриминационные основания) в приеме на работу (возраст, пол, вероисповедание, регистрацию) работодатель не обязан принимать всех обратившихся к нему работников, он имеет право в приеме на работу со ссылкой на деловые качества работников (знание языка, ПК).

 

Запрещается не обоснованный отказ на работу беременной женщины и женщины с детьми до трех лет, ответственность ст 145 УК РФ, работодатель обязан обосновать свой отказ в письменной форме.

 

Запрещается отказ в приеме на работу работника приглашенного в порядке письменного соглашения из другой организации, в течении одного месяца.

 

Работодатель должен оформить ТД в письменной форме в двух экземплярах, подписанных сторонами, а на экземпляре у работодателя должна быть надпись о том что экземпляр передан работнику и его роспись.

 

Работодатель обязан издать приказ о приеме на работу по форме Т-1 которые утверждены постановлением Госкомстата РФ от 05-01-04 №1 Об утверждении унифицированных форм учетной документации по труду и З/П. приказ должен полностью соответствовать ТД. Работодатель обязан в течении трез рабочих дней со дня преступления работника к работе ознакомить работником под роспись.

 

 

Вступление ТД в силу

 

Вступление ТД в силу означает начало его действия.

ТД начинает действовать с:

  1. даты подписания
  2. даты указанной в самом ТД
  3. с даты указанной в нормативно-правовом акте
  4. фактического допущения к работе (правило фактического допуска гласит: если трудовые отношения не были оформлены в письменной форме, то трудовые отношения считаются возникшими, если работник был допущен к работе с ведома или по поручения руководителя или по поручению должностного лица)

 

работодатель должен в трех дневный срок оформить трудовые отношения в писменной форме.

 

Работник обязан приступить к работе со дня указанного в ТД, а если он не указан то на следующий рабочий день после вступления ТД в силу.

 

Если работник не вышел в указный день то работодатель имеет право аннулировать ТД. Аннулированный ТД считается не заключенным, но аннуляция ТД не лишает работника права на денежные выплаты, связанные с соц страхом со дня заключения до дня аннуляции.

 

 

Испытательный срок

 

Ст 70-71 ТК РФ.

 

При приеме на работу стороны могут согласовать условия об испытании, как дополнительное условие содержащиеся в ТД. ИС – должен быть оговорен в тексте ТД, если его там нет, то считается что работник принят бес ИС. Испытание устанавливается с целью проверки профисианальных навыков работника.

 

Работник с испытательным сроком пользуется всеми гарантиями и компенсациями распространяющимися на работников без ИП и на него полностью распространяется Трудовое законодательство.

Запрещается устанавливать ИС для:

  1. беременных женщин – снимается с момента предъявления справки о беременности
  2. не совершеннолетних
  3. молодые специалисты поступающие по полученной специальности в течении года
  4. приглашенные в порядке письменного приглашения из другой организации
  5. работники подписавшие ТД до 2-х месяцев

 

ИС не устанавливается при переводе работника, при повышении квалификации, при выходе из отпуска и тд.

 

ИС по общему правилу устанавливается до 3-х месяцев, а для руководителей организаций (филиалов, представительств) их заместителей и главбуха до 6-и месяцев. Для заключивших ТД от 2 до 4-х месяцев ИС до 4 нелель. Во время испытания, вклбчается только время фактической работы. В ИС не включается время болезней, отпусков.

 

 

 

30/05/2007

 

 

Документы необходимые при приеме на работу

 

Работодатель имеет право потребовать от работника следующие документы:

  1. Документ, удостоверяющий личность
  2. Трудовая книжка, за исключением первого раза поступления на работу или заключает трудовой договор по совместительству
  3. Пенсионное страховое свидетельство, работодатель обязан в течении 5 рабочих жней оформить анкету на каждого работника и отправить в пенсионный фонд. Если работодатель не регистрирует работника в пенсионном фонде в соответствии с ст 17 закона о персонифицированном пенсионном учете он обязан заплатить по суду 10% штрафа……………..
  4. ………………
  5.  документ о воинском учете
  6. документы об образовании если работа требует образовательного уровня

 

работодатель не имеет права требовать иные документы (резюме, характеристика с предыдущего места и тд) не указанных в законе ст 65 ТК.

 

 

 

Изменение условий трудового договора

 

  1. перевод
    1. понятия и виды – классификация
    2. срочные переводы
    3. перевод по медицинскому заключению
  2. перемещение
  3. изменение оговоренных условий труда в следствии организационных или технических изменениях

 

 

изменение условий ТД базируется на следующих принципах:

  1. работодатель не имеет права потребовать от работника выполнения работы не оговоренной в ТД, за исключением случаев оговоренных в законодательстве, за исключением срочных переводов
  2. по общему правилу изменение возможно лишь при обоюдному согласию и в письменной форме.

 

Понятия

 

Перевод – изменение  трудовой функции или места работы если в содержании ТД было оговорено или уточнено вплоть до рабочего места. Дополнительное условие ТД

 

Виды переводов:

  1. Перевод на другую работу в рамках одной орг
  2. Перевод в другую орг
  3. Перевод в другую местность у того-же же или другого работодателя (Другая местность – местность расположенная за пределами административно-территориального деления населенного пункта)
  4. Перевод с согласия работника или без согласия
  5. Временный (срочный) или постоянный перевод
  6. Перевод по медицинскому заключению

 

 

Оформление перевода

 

Перевод оформляется в виде письменного соглашения в качестве приложения к ТД, за исключением к другому работодателю когда расторгается старый и заключается новый ТД. Работодатель издает приказ по форме Т-5.

 

Работника не нужно предупреждать о переводе, так как требуется его согласие, за исключением срочных переводов.

 

 

Перемещение – следует отличать от перевода тем, что при перемещении дается поручение работать на другом рабочем месте в другом структурном подразделении, механизме, агрегате если…….

 

Перемещать можно лишь в приделах местности и работодателя. При перемещении не должно меняться ни одно из условий работы иначе это будет перевод.

 

При выполнение этих условий работник перемещается без его согласия. Перемещение возможно как временное, так и постоянное, а также во время болезней и нахождение в отпуске командировке.

 

 

Оформление перемещение не требуется в ТК, но для целей правоприменения, желательно издание приказа.

 

 

Срочный перевод – ст 72-2

 

Статья 4 ТК и ст 37 конституции запрещает принудительный труд. Под принудительным трудом понимается выполнение работы под угрозой применения наказания, ущемления прав и тд. Не считается принудительным трудом труд срочной службы, в местах лишения свободы и в ЧП.

 

1.      Перевод по согласию

2.      Перевод без согласия

a.       1-я группа

b.      2-я группа

 

 

 

……………………..

Перевод по согласию

Стороны могут договориться о переводе на определенный срок но не более одного года о переводе в том числе и на необусловленную ТД работу. По истечении срока работник должен изъявить желание, а работодатель предоставить прежнее место работы. Если работник не изъявил желание то перевод становиться постоянным. Исключение по срокам составляет перевод на время отсутствия работника, за которым законодательство сохраняет место работы (беременная женщина).

 

Перевод без согласия

Работник может быть переведен в двух случаях

1-я группа

  1. необходимо наличие объективных обстоятельств (не зависимых от работника и работодателя – ЧП, аварии) угрожающие жизни населения или его части
  2. срок перевода не более одного месяца но нет ограничений по количеству переводов
  3. перевод в пределах работодателя и нет ограничения по местности
  4. З/П по выполняемой работе но не менее чем по ДТ
  5. без учета трудовой функции

2-я группа

  1. перевод при: простое при ЧП, возникновении угрозы уничтожении имущества работодателя при ЧП, отсутствия работника за которым сохраняется место законодателно (беременная женщина, заболевший работник при ЧП на объекте рботодателя) – но эти причины должны быть вызваны объективными обстоятельствами
  2. = 2
  3. = 3
  4. Трудовая функция учитывается – при переводе на более низкую квалификацию письменное согласие

 

Перевод по медицинскому заключению

  1. С согласия работника
  2. Работник не согласен
    1. До 4-х месяцев
    2. Свыше 4-х месяцев или постоянно
  3. VIP

 

Перевод по медицинскому заключению, его нормы действуют, не зависимо от того каким образом каким образом получил медицинское заключение по своей инициативе или по направлению работодателя.

 

Работодатель обязан предоставить работу работнику не противопоказанную по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением и если работник согласен то он переводится на работу. Медицинское заключение выдает КЭК клиника экспертное комиссия, МСЭК медика социальная экспертная комиссия.

 

Если работник не согласен на перевод или такой работы нет:

  1. а в мед заключении срок указан до 4-х месяцев то работник отстраняется от работы без сохранения З/П
  2. а в мед заключении срок указан свыше 4-х месяцев или постоянно то он увольняется по п.8 ст 77 ТК РФ с выплатой двухнедельного выходного пособия

 

правило VIP – если мед заключение дано в отношении орг, главбуха или их заместителей то стороны в ТД могут предусмотреть и иные правила отстранения в том числе и с выплатой З/П

 

 

 

 

Изменение оговоренных условий труда в следствии организационных или технических изменениях ст 74

 

Работодатель применяет положение ст74 с учетом нижеуказанных правил:

  1. необходимы как свершившийся факт изменения в орг условий труда, а также наличие технологических изменений (как вмести так и раздельно). Под орг изменениями пронимается изменение структуры орг, перераспределение функций.  Под технологическими изменениями понимается модернизация оборудования, установка нового оборудования и тд
  2. работодатель в одностороннем порядке меняет оговоренные условия труда
  3. меняя какие либо условия труда не меняет трудовую функцию – иначе это перевод
  4. обязан известить работника под роспись не менее чем за 2 месяца в письменной форме
  5. если работник согласен работать на новых условиях то оформляется изменение к трудовому договору
  6. если не согласен то работодатель должен предложить вакантные места в орг в той же местности в которой работник может занять по состоянию здоровья и квалификации, а в другой местности если это оговорено в ТД
  7. если такой работы нет или работник не согласен то он увольняется по п7ст77 ТК с выплатой 2-х недельного выходного пособия
  8. при возникновении массовых увольнениях в связи с изменением условий труда, работодателю предоставляется право видения не полного рабочего дня (недели) на срок до 6-и месяцев в целях сохранения рабочих мест
  9. если работник не согласен работать в новых  условиях, то он увольняется ст81 с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка, за второй месяц если работник не был трудоустроен еще одни среднемесячный заработок, возможен трети среднемесячный заработок если работник в течении двух недель после увольнения зарегистрировался в гос службе занятости.
  10. работодатель не имеет право изменять условия работы если они ухудшают положение работника по сравнению с условиями указанными в коллективном договоре. Сначала меняется колдоговор.

 

 

 

06/06/2007

 

Прекращение Трудового договора (ТД)

 

Законодатель устанавливает следующие правила прекращения трудового договора:

  1. ТД можно расторгнуть на основании, предусмотренном в ТК РФ или ФЗ. Расторгнуть ТД но другим причинам нельзя за исключением:
  2. Если ТД заключен:
    1. С руководителем организации
    2. С работником религиозной организации
    3. С работодателем физическим лицом
    4. С работником выполняющем работу на дому (надомник)

В этих случаях можно предусмотреть основания для увольнения в тексте самого ТД, в других случаях уловия расторжения ТД считаются не действительными.

  1. Основание расторжения должно быть указано в трудовой книжке работника в полной соответствии с ТК и ФЗ
  2. Структура прекращения ТД законодателем выстроена (ст 77 ТК) указаны общие основания по которым может быть прекращен любой вид ТД, а самом пункте этой статьи указывается статья которая раскрывает основания для увольнения:
    1. По согласию сторон ст 77
    2. По истечению срока ст 78
    3. По инициативе работника ст 80
    4.  По инициативе работодателя ст 81

           

 

Увольнение работника по согласию сторон

 

Ст 78 ТК

 

  1. По этому основанию расторгаются около 19% ТД
  2. Универсальное основание позволяющее расторгнуть любой вид ТД
  3. Стороны должны согласовать условия расторжения в первую очередь должны оговорить срок (дату прекращения ТД) согласовав дату, изменить в одностороннем порядке уже нельзя
  4. Если одна из сторон не согласна расторгнуть ТД по «соглашению сторон» то ТД продолжает действовать в отличии от ст 80
  5. Стороны также должны согласовать срок и порядок передачи материалов, инструментов, печатей и т.д.
  6. В случае возникновения спора, суды проверят добровольность увольнения работника
  7. В ст 78 не указывается форма согласования, законодатель допускает как устную так и письменную форму. Письменная форма предпочтительней для целей право применения особенно с Топ менеджерами.
  8. Если срок соглашения прошел, а работник продолжает работать и работодатель не рассчитал его то трудовые отношения продолжаются на тех же условиях.

 

 

Увольнение по инициативе работника

 

  1. Работник может уволится по своей инициативе предупредив работодателя в письменной форме не менее чем за 2 недели. Срок данного предупреждения начинается с момента получения уведомления работодателя
  2. Универсальное основание для расторжения любого ТД меняется только срок предоставления уведомления (для сезонных работников 7 дней)
  3. Стороны имеют право согласовать иной срок, но в приделах срока предупреждения
  4. Работник должен отрабатывать срок предупреждения и на него полностью распространяются нормы ТК
  5. Работник имеет право указать в заявлении необходимую ему дату увольнения в следующих случаях:
    1. Если увольнение продиктовано не возможностью продолжения работы: поступление в ВУЗ, выход на пенсию, переезд мужа/жены на новое место работы/службы и т.д.
    2. Если компетентными органами установлено что работодатель нарушает / нарушал ТК в отношении этого работника
    3. Работник имеет право забрать свое заявление обратно в течении срока _________ за исключением случаев когда на его место в письменной форме был принят другой работник которому нельзя отказать в приеме на работу
    4. При истечении срока предупреждения работник должен прекратить работу без правовых последствий, а работодатель должен рассчитать работника и выдать трудовую книжку. Если срок предупреждения истек, а работодатель не рассчитал работника и работник продолжает работать то трудовые отношения продолжаются на тех же условиях. И это не решает работника права вновь подавать заявление (смотри пункт 1)

 

 

 

Гражданско-правовой договор

 

В соответствии с ГК договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданско-правовых обязанностей. Граждане и юр лица свободны в заключении договоров, это означает что стороны могут заключать любой договор не противоречащий ГК и даже не предусмотренный в нем такого рода договоры. Не предусмотренные называются смешанными и в них присутствуют элементы различных договоров (договор продаж, поставки, возмездного оказания услуг) и соответственно к ним должны применятся нормы ГК о соответствующих договорах.

 

Гражданско-правовые договора можно делить:

  1. возмездные
  2. безвозмездные

1.Возмездными будут договора, по которым сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за выполнение своих обязанностей

2.безвозмездными будут считаться договора, когда одна сторона выполняет обязанности не за материальную поддержку и/или без какого либо встречного представления.

ПО ГК РФ если из договора не вытекает иное, то договор считается возмездным. Исполнение договора оплачивается по цене установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях должны применяться тарифы, расценки, ставки и тд. установленные госорганами (тарифными комиссиями). В рыночных условиях ценообразование происходит стихийно, но так как РФ в соответствии с конституцией социальное государство и особенности российской экономики диктуют контроль над естественными монополиями, то государство контролирует часть вопросов по ценообразованию. Ценообразование и его правовое регулирование делятся на:

  1. Прямое
  2. Косвенное

При косвенном ценообразовании государство посредством таможенных пошлин, налогов, акцизов регулирует рыночные цены.

Прямое регулирование связанно с административными методами управления экономикой и распространятся на 2 сферы:

  1. федеральный уровень: газ, нефть, услуги трубопровода
  2. субъекты РФ: услуги транспорта, электричества, лекарства, основные продукты питания, керосин, дрова

Административно правовое регулирование включает в себя:

  1. установление твердой цены
  2. установление предельной цены
  3. установление предельной надбавки

 

В соответствии с ГК изменение цены после заключения договора возможно в предусмотренном договором случаях или в соответствии с законом.

 

Если в договоре цена не указана и ее нельзя вывести и рассчитать по другим условиям договора суд может установить цену за аналогичные ТРУ при сравнимых обстоятельствах.  Следует выделять гражданско-правовые договоры в виде публичных договоров и договоры присоединения.

Под публичными договорами понимается договор, который заключает коммерческая организация по поставке товара, выполнению работ или оказанию услуг в отношении каждого обратившегося к организации на одинаковых основаниях. Коммерческая организация не в праве оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключенного публичного договора, кроме случаев указанных в законе.

 

Договор присоединения – договор условия, которого определяются для покупателя в формулировках или иных стандартных формах и могут быть приняты покупателем лишь целиком.

Кроме вышеуказанных гражданско-правовых договоров можно отметить:

Предварительный договор и догов в пользу третьих лиц. Гражданско-правовой договор может быть заключен в устной или письменной форме. Но если закон требует письменной формы, то условия считаются оговоренными только ______________

Стороны при доказательстве этого факта теряют право __________(ссылаться)

на свидетельские показания.

 

ГК договор, заключенный на сумму свыше 10 МРОТ должен быть заключен в письменной форме.

 

Предложения заключить гражданско-правовой договор называется оферта, а согласие его получить акцепт. Договор заключается посредством направления оферты и получения акцепта.

ГП отношения могут возникать не только при заключении договора, но и при заключении сделки. Сделка может быть односторонней, двухсторонней или многосторонней. ______

(например наследование односторонняя сделка).

 

 

 

 

 

 

Правовое регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности

 

Государство рыночной экономики должно предпринимать организационные и правовые меры для защиты конкуренции и устранения недобросовестной конкуренции (монополистической деятельности).

Конституция РФ провозглашает единство экономического пространства на территории РФ и свободу перемещение товаров. Основным нормативно правовым актом, регулирующим отношения в этой сфере, является закон о защите конкуренции 2006, который пришел на смену закону 91 года о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Замена стала необходимой, так как первоначальный этап строительства рыночной экономики пройден и потребовалось создать единые правила как для товарных, так и для финансовых рынков. Закон 2006 года составляет базу антимонопольного законодательства, его положением должны применять (и применяются) на территории РФ в отношении как российский юр. Лиц так и в отношении иностранных юр. Лиц, муниципальных, госорганов, а также госфондов и индивидуальных предпринимателей. Этот закон дает определение______________

Товар это объект гражданских прав, предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельные действия каждого из них не ограничивают и в одностороннем порядке не влияют на условия обращения товаров на рынке.

Один из критериев, который государство обязано отслеживать является доминирующее положение хозяйствующего субъекта, которое позволяет оказывать решающее влияние на условия обращения товаров на рынке.

 

Доминирующим признается положение субъекта за исключением финансовых организаций(для одного субъекта):

  1. если доля рынка более 50% (если при разборе антимонопольного дела не будет доказано иное).
  2. если доля меньше 50%, но больше 35%, хотя эта доля подвержена малозначительным изменениям по отношению к долям конкурентов.
  3. не может быть признано доминирующим положение, если доля на рынке не превышает 35%

Закон указывает, что доминирующим может быть положение нескольких хозяйствующих субъектов, к которым в совокупности применяются следующие признаки:

  1. для нескольких
    1. не более чем три хозяйствующих субъекта
    2. доля каждого превышает долю других хозяйствующих субъектов
    3. сумма долей трех субъектов более 50%
    4. не более 5 субъектов с долей больше чем 70%
  2. доля должна быть не меньше чем один год.
  3. товары субъекта не могут быть заменены

 

Одним из негативных явлений, связанным с доминирующим положением, является монопольно высокие или низкие цены на товар. Соответственно не доминирующий хозяйствующий субъект не может установить монопольно высокую/низкую цену товара.

 

Критерии монопольно высокой цены товара:

  1. Цена превышает цену которую в условиях конкуренции на товарных рынках устанавливают по количеству продаваемого товара за период, составу покупателей/продавцов и условиям доступа – или на сопоставимых рынках устанавливают хозяйствующие субъекты не занимающие доминирующее положения.
  2. Цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли

 

Критерии минимально низкой цены товара:

  1. Цена ниже цены на сопоставимые товары на сопоставимом рынке
  2. Цена ниже суммы необходимой для производства такого товара и расходов, связанных с реализацией и прибылью

 

 

 

13/06/2007

 

 

Правовое регулирование Бух учета

 

 

В настоящее время правовое регулирование бух учета находится в стадии реформирования, так как:

  1. Учетная политика в основном формировалась в эпоху совка и следовательно не ориентированна на рыночные потребности
  2. Государство в 1991 году приняло программу перехода на международные стандарты бух учета. В первую очередь банковская система (крупные банки, средние, мелкие) крупнейшие предприятия затем средние и мелкие предприятия. В настоящее время все крупные банки перешли на международные стандарты МСФО. Существует две модели МСФО: американская и европейская. РФ ориентируется на европейскую систему.

 

Основным НП актом бух учета является закон о бух учете. В настоящее время в гос думе находится законопроект в корне меняющий сущность бух учета приближающего его в МСФО. По существующему ныне положению вещей бух учет лежит на двух центрах: на руководителе и на главбухе. В законопроекте предлагается отказаться от ведущей роли главбуха превратив его просто в учетного работника в бухгалтера.

 

Бух учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе обязательствах организациях и их движения.

 

Принципы бух учета: сплошной (учет всех операций), непрерывный и документарный учет. 

 

Объекты бух учета: имущество организации, обязательства организации, хозяйственные операции.

 

Правила устанавливаемые 129 законом (ФЗ о бух учете) распространяются на все орг находящиеся на территории РФ, а также на филиалы и представительства иностранных орг если иное не установлено М договором или соглашением.

 

Граждане осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр лица ведут учет доходов и расходов в порядке установленном налоговым законодательством, то есть в отличии от юр лиц они не ведут бух учет, а ведут налоговый учет.

 

Правовое регулирование, а также общее методическое регулирование бух учета осуществляет правительство РФ в лице Минфина. В  организации ответственность за организацию и ведение бух учета и соблюдение законодательства при выполнении хоз операций несет руководитель орг.  Закон позволяет руководителю орг в зависимости от объема учетной работы организовать бух учет в формах:

  1. создать бух службу во главе с главбухом (бухгалтерия)
  2. создать должность бухгалтера
  3. заключить гражданско-правовой договор со сторонней орг или с индивидуальным предпринимателем для ведения бух учета
  4. вести бух учет лично

 

 

В орг должна быть разработана учетная политика которая утверждается (в зависимости от вида учета) или руководителем или лицом ответственным за бух учет. В учетную политику включаются:

  1. рабочий план счетов бух учета,
  2. формы первичных учетных документов не утвержденных (не предусмотренных) типовыми формами,
  3. порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств.
  4. правила документа оборота и обработки учетной информации
  5. порядок контроля за хоз операциями, а также другие решения необходимые для организации ведения бух учета

 

Учетная политика в орг должна обладать признаком преемственности (нельзя резко менять) принятая учетная политика может изменяться при изменении законодательства или при существенном изменении условий деятельности орг.  Изменение учетной политики должны вводиться сначала финансового года (с 1 января).

 

Правовой статус главбуха

 

Главбух (бухгалтер при отсутствии главбуха) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Некоторые НП акты устанавливают процедуру согласования с собственником имущества организации кандидатуры на должность главбуха. Главбух в банк (согласование в ЦБ) в ГУП (с РОС имущество). Главбух подчиняется непосредственно руководителю орг и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бух учета, своевременное представление полной и достоверной бух отчетности. В соответствии с этим требование главбуха по документарному оформлению хоз операций и представлению в бухгналтерию необходимых документов и сведений обязательно для всех работников организации. Главбух обеспечивает соответствие хоз операций законодательству РФ и контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Без подписи главбуха денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства не должны приниматься к исполнению и считаются не действительными. Исключение из этого правила составляет вексель, где вексельным законодательством не предусмотрена подпись главбуха.

 

В случаи разногласий между руководителем орг и главбухом по поводу исполнения хоз операции финансовые документы могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя орг, а вправо применении руководитель ставит вторую подпись вместо главбуха.

 

Первичный учетный документ

 

Первичные учетные документы оформляют все хоз операции и по статусу она являются оправдательными документами. Бух учет ведется на основании первичных учетных документов. Первичные учетные документы принимаются к бух учету если они составлены в соответствии с требованиями альбомов унифицированных форм первичных документов или которые содержат обязательные признаки:

  1. наименование документа
  2. дата составления документа
  3. наименование орг от имени которой составлен документ
  4. содержание хоз операции
  5. измеритель хоз операции (денежный / натуральный эквивалент)
  6. должности ответственных за совершение хоз операции
  7. личные подписи указанных лиц

 

перечень должностных лиц имеющих право подписывать первичные учетные документы утверждает руководитель орг по согласованию с главбухом.

 

Документы которые оформляют операцию в денежном выражении должны содержать подпись руководителя, главбуха или уполномоченных ими лиц. Первичный учетный документ составляется в течении хоз операции или непосредственно после нее.

 

Инвентаризация имущества и обязательств

 

Для обеспечения достоверности данных бух учета и отчетности орг обязаны проводить инвентаризацию и обязательств в ходе которой  проверяются и документарно подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Порядок и сроки проведения инвентаризации применительно к каждой конкретной орг устанавливаются: законом, а если не установлено то руководителем орг в соответствии с учетной политикой.

 

Например ст 12 ФЗ 129 обязательно необходимо проводить инвентаризацию:

  1. при передаче имущества: в аренду, при выкупе, при продаже, при преобразовании ГУП, МУМ
  2. перед составлением ежегодной бух отчетности
  3. при смене материально ответственных лиц
  4. при выявлении фактов хищения, злоупотреблении или порчи имущества
  5. в случаи ЧП (пожар, стихийное бедствие)
  6. при реорганизации или ликвидации орг

 

выявленные при инвентаризации расхождения отражаются:

  1. излишек имущества приходуется, излишняя сумма зачисляется на финансовый результат
  2. недостачи имущества (свыше пределов норм и естественной убыли) относятся на счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то эти убытки относятся на финансовые результаты деятельности орг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценочная деятельность

 

До 1998 года  в РФ отсутствовала законодательное регулирование оценочной деятельности, но развитие рыночных отношений потребовало появления некого лица которое объективно может дать оценку имуществу, обязательствам, правам исходя из рыночной цены. 1998 принят закон об оценочной деятельности 135. этот закон определяет правовые основы оценки, объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, гражданам и юр лицам. Основополагающим в законе является определение рыночной цены.

 

Под рыночной ценой понимается наиболее вероятная цена по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции а на величине цены не отражены чрезвычайные обстоятельства:

 

  1. одна из сторон сделки обязана отчуждать объект оценки или другая сторона обязана принимать исполнение. (не рыночная цена) 
  2. Стороны сделки плохо осведомленны о предмете сделки и действуют не в своих интересах.
  3. Объект оценки представлен на закрытом рынке и цена сделки не отражает разумное вознаграждение за объект оценки, а сторона испытывала давление к совершению сделки.

 

Правовое регулироване оценочной деятельности устанавливает требования что объект оценки должен быть выражен в денежной форме.

 

Оценочную деятельность может вести физ лица или орг которые должны быть членами саморегулирующей организацией оценщиков. Но оценочная организация всеровно проводит оценку через субъект физ лицо – оценщика, который может быть индивидуальным предпринимателем (ТД или ГД)

 

Оценщик обязан застраховать свою ответственность в соответствии с ФЗ.

 

К объектам оценки относятся:

  1. вещи или совокупность вещей включая предприятия
  2. вещные права
  3. право требования или обязательства (долги)
  4. работа, услуги, информация
  5. иные объекты, участвующие в гражданском обороте

 

в НП акте, может быть установлено требование об обязательном проведении оценки объекта

 

в ст 8 закона обязательной оценке подлежат:

  1. объекты оценки которые принадлежат РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию при приватизации, передаче в доверительное управление или в аренду / залог
  2. при национализации 
  3. при составлении брачного контракта и разделе имущества супругов по требованию одной из сторон в случае возникновения спора
  4. при проведении контроля за правильностью уплаты налогов в случае подозрений для целей определения налоговой базы

 

основанием для проведения оценки является договор заключаемый заказчиком и оценщиком или с юр лицом если оценщик работает оп ТД. Также оценка может проводиться по решению суда (районного, арбитражного, третейского)

 

оценщик должен составить отчет который должен соответствовать общем требованиям указанным в законе, например дата, место объекта оценки, точное описание объекта оценки, стандарты оценки используемые при оценке.

 

В законе устанавливаются как права так и обязанности оценщика. Например: оценщик не зависим от заказчика и имеет право по своему усмотрению использовать методы оценки. Оценщик обязан предоставлять заказчику информацию о членстве в саморегулирующейся организации (СРО).

 

Проведение оценки объекта не допускается:

  1. если оценщик является учредителем, собственником, акционером, работником юр лица заказчика
  2. если оценщик имеет имущественный интерес в объекте оценки
  3. если оценщик состоит с заинтересованными лицами в близком родстве или свойстве (непрямое родоство)
  4. если в отношении объекта оценки оценщик имеет какие либо вещные или обязательные права вне договора
  5. оценщик является участником или кредитором юр лица заказчика или такое юр лицо является кредитором или страховщиком оценщика

 

размер оплаты оценщику за проведение оценки объекта не зависит от итоговой цены оценки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Hosted by uCoz